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Pak捷克共和国副总理哈马契克在联大第73届会议一般性辩论上发言。

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在联大今天下午的一般性辩论中,捷克共和国副总理扬•哈马契克( Jan
Hamáček)表示,世界上的每一个国家都应该有权自主选择其交政策而其领土和主权不会受到威胁,但是在东欧地区,这仍远非现实;此外,他表达了捷克共和国对包括国际刑事法院在内的国际司法系统的强力支持。

第71届联合国大会12月21日下午举行全体会议,并通过了一份由列支敦士登等国共同提出的决议草案,决定在联合国主持下设立公正和独立的国际机制,对叙利亚冲突期间涉及违反国际法的严重行为展开调查,加速进行刑事诉讼,将肇事者绳之以法。中国、俄罗斯等15个国家对该决议投了反对票。

哈马契克表示,今年是《华沙条约》组织国家军队入侵捷克斯洛伐克50周年。1968年被入侵的经历今天仍然在捷克共和国人民的心中引起强烈震荡,因为那次入侵使许多人对苏联所宣扬的更美好世界的承诺失去了信心。然而,这个看似已经久远的历史事件在今天仍然给在人们带来相关的教训,并且在世界仍在发生的一些事件中产生着回音。

这份题为“协助调查和起诉自2011年3月以来在叙利亚境内犯下国际法所规定最严重罪行者的国际公正独立机制”的决议草案由德国、土耳其、瑞典、加拿大、沙特、阿联酋、卡塔尔等39个国家参与提出。作为草案主提国,列支敦士登常驻联合国代表韦纳韦瑟首先介绍了草案主要内容。他表示,叙利亚冲突期间发生的严重违反国际人道主义法和人权法的行为或已构成危害人类罪和战争罪,但罪行实施者一直没有受到惩罚。联合国秘书长潘基文和人权高专扎伊德一再呼吁安理会将叙利亚局势移交国际刑事法院处理,但个别常任理事国利用否决权使安理会一直无法采取行动。因此,列支敦士登和其他一些会员国希望通过联大决议来追究叙利亚境内发生的暴行。

哈马契克说:“首先,包括东欧在内的所有国家都应该有权选择其外交政策取向,其主权和领土完整不至受到威胁,但这仍非远非现实。在这方面,我想再次回顾,吞并克里米亚是对国际法的公然违反。第二,不应忘记,《联合国宪章》只允许在自卫的基础上并由安理会根据宪章第第七章所做的决定才能使用武力。联合国是国际和平与安全的唯一保障。只有通过集体手段和基于规则的国际秩序,才能实现所有国家的和平与安全。第三,如果国家和国际社会未能共同承担保护人民免遭暴行的责任,就必须对严重违反国际人道主义法和人权的行为追究责任。”

叙利亚常驻联合国代表贾法里随即发表指出,此份决议草案的内容“充满伪善、违反事实”,而且违背了《联合国宪章》的宗旨和原则。根据《宪章》第12条之规定,联大没有设立起诉性机制的管辖权,这是安理会独有的职责;如果联大一定要做,需要安理会授权,同时应得到当事国政府同意。他表示,一旦开启这一危险的先例,将使干涉别国内政的图谋合法化。叙利亚代表的发言得到了俄罗斯、委内瑞拉、古巴、伊朗等国代表的积极响应。

哈马契克表示,捷克共和国坚决支持国际刑事司法,特别是国际刑事法院。

经过法律咨询,联大主席汤姆森宣布,《联合国宪章》第12条并未阻止联大一般性地审议安理会的议程项目,尤其是当两个议程项目不完全一致的情况下。同时,根据国际法院2004年咨询意见,联大可以和安理会平行地审议与维护国际和平与安全相关的事宜。联大主席随后决定就决议草案进行投票表决。

他说:“我们欢迎国际刑事法院对侵略罪管辖权的启动,我们认为这是对未来杜绝这种罪行的约束之一。但是,在某些情况下仍然缺乏国际刑事法院的管辖。这不应被暴行实施者视为漏洞,视为逃避责任的方式。”

金沙电玩城官方网站,最终,联大以105票赞成、15票反对和52票弃权的表决结果通过了此份决议。中国、古巴、俄罗斯、朝鲜、阿尔及利亚、白俄罗斯、玻利维亚、伊朗、哈萨克斯坦、南苏丹、尼加拉瓜、叙利亚、委内瑞拉、津巴布韦和布隆迪投了反对票。

哈马契克特别指出,对于在叙利亚犯下的罪行,捷克共和国在政治上和财政上都支持通过国际公正和独立的机制,调查和起诉自2011年3月以来一直在叙利亚实施了最严重罪行的人员。他强调,问责不仅是为冲突中的受害者伸张正义的一种方式,也是通往和解的道路,是防止暴行再次发生的重要手段。

中国常驻联合国副代表吴海涛大使在解释性发言中表示,中方强烈呼吁各方从叙利亚人民的前途命运和根本利益出发,停止纷争,重回对话协商解决的正确轨道。中方一贯主张,解决有罪不罚问题应以尊重当事国司法主权为前提,尊重当事国主导原则,配合政治解决大局。国际社会采取的任何行动必须尊重叙利亚主权独立统一和领土完整,必须有利于为推动政治性解决发挥积极和建设性作用,必须有助于维护联合国会员国的团结,避免使问题复杂化。

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