金沙电玩城官方网站,总统蔡英文(左)11日邀副总统陈建仁、行政院长赖清德、立法院长苏嘉全等五院院长餐叙。(中央社)【泰国世界日报系台北报导】蔡英文总统昨天邀请五院院长进行座谈,总统府发言人黄重谚表示,会谈主要就司法国是会议结束后,后续相关工作涉及五院业务部分,不涉及决策,并非宪法上总统院际协调权进行,是基于政府一体的精神,进行广泛的意见交换。黄重谚说,蔡总统在会议结束前也表示,透过这样的机会,五院之间,能够广泛的就各项政务推动交换意见,加速政府施政的推动与落实,这是很好的模式,也感谢几位院长的参与。蔡总统、副总统陈建仁昨天与行政院长赖清德、立法院长苏嘉全、司法院长许宗力、考试院长伍锦霖、监察院长张博雅餐叙。总英文说,国人眼中,政府是一体的,不分部门也不分党派,用最高效能回应人民期待;五院之间业务上相互合作,职权上彼此尊重,国政运行才能顺畅。总统府发言人黄重谚转述,昨天会谈主要就司法国是会议结束后,后续相关工作涉及五院业务部分,进行广泛的意见交换。包括,司法院近期陆续就「国民参与刑事审判法草案」、「犯罪被害人诉讼参与制度及被害人保护规定草案初稿」等相关法案的提出,希望行政与立法两院给予支持。黄重谚转述,对于司法专业人才的选才与培训改革部分,未来朝向将司法官、律师及政府法制人员考试及培训加以整合,权责机关考试院也与用人机关的司法院、行政院交换意见。有关「国家人权机构」的设置,黄重谚说,除了监察院已草拟相关法案外,过去这段期间,蔡总统也请副总统陈建仁邀集总统府人权委员、人权团体与立法委员,启动相关讨论,希望儘早对国家人权机构的组织定位与设计达成共识。司法院推国民法官
律师忧出现正义魔人【泰国世界日报系台北报导】司法院长许宗力昨天藉司法节发表公开信,强调司法权的运作要从人民观点出发,并力推「国民法官」制度,让国民经验、观念、价值与法官的法律专业汇合。不过,律师联合会理事长纪亘彦担忧会出现「正义魔人」,未来被告请求从轻量刑将日益困难。司法院与法务部、律师公会全国联合会昨在国家图书馆联合举办学术研讨会,由许宗力和法务部长邱太三、纪亘彦代表审、检、辩致词。许宗力表示,过去一年的司法改革风起云涌、百家争鸣,并重申司法院已经完成「国民参与刑事审判法」草案,将建构国民法官制度,让国民能了解法律与司法。许宗力并引世新大学日前作的律师对司改满意度的民调指出,虽然法官仍有进步空间,但以诉讼案件性质,当事人间彼此对立,法庭攻防经常十分激烈,审判者角色本不讨喜,加上工作负荷沉重,进步表现足以令人鼓舞。「国民法官」制是司法院最重要的司改政策之一,法务部长邱太三表示,未来新制度上路,到庭公诉的检察官将是侦办案件的检察官。邱太三并表示,将检察机关名衔中拿掉「法院」两字是社会与法界共识,
预计今年农曆年前可完成。纪亘彦则表示,国民法官希望让素人参与审判,让民众了解司法运作,目前上路可能过于仓促,但律师界还是全力配合。纪说,国民参审员理应是随机挑选,但他到日本仙台地方法院却看到招募裁判员布条,后来才知制度运行后,素人法官集中在某特定族群。这些特定族群成为制度下的「正义魔人」,喜欢当意见领袖,日本辩护人几乎放弃一审,宁可让二审的职业法官来减轻被告刑度,我国未来可预期也会发生相同结果。成功大学法律系教授陈运财昨天在研讨会上指出,日本裁判员制度实施逾8年,成败如何还不能下定论。陈在报告中指出,日本的辩护人要为被告请求从轻量刑,已趋困难,主张被告没有前科或年少无知这类说词对裁判员已经无效;被告对被害人道歉或和解,也难获裁判员正面考虑。

司改国是会议前天举行总结会议,蔡英文总统听取分组委员建言,蔡总统表示,国是会议不是大拜拜,不会「船过水无痕」。(总统府提供)【泰国世界日报系台北报导】司法改革国是会议结束,蔡英文总统昨天立刻要求司法院与法务部先倾听立委对相关改革法案的意见,「不要人去茶冷」;针对牵涉到教育部、卫福部等社会政策部分,则请行政院设一个机制,协助整合相关机关意见。当初年金改革,蔡英文曾要求在一定期限内完成相关立法;这次司改国是会议法案,是否也要求限期达成?蔡英文表示,年改只有4个法案,司改牵涉的法案太多,如此庞杂的议题,如何执行确实是个挑战。她说,目前司法院与法务部已列出改革项目及执行期程。司法院与法务部都早已体认到立法院是改革的最后一哩路,并準备待相关法案完成,到立法院寻求支持;蔡英文昨天直接要求司法院长许宗力与法务部长邱太三,尽速找立法院说明司改相关法案,「不用等法案出来,可同步进行。」先去听听立委们意见。前天司改国是总结会议以贵宾身分邀请5院院长到场,蔡英文透露,立法院长苏嘉全在听完司法院、法务部报告后,就提到这些都很重要,「看来下会期要加紧处理」。至于有立委说「不会全部埋单」,蔡总统也要求加强沟通。法官协会理事长、高院法官许仕枫在总结会议上,对改革建言提出要大家体会美国联邦最高法院石柱下乌龟所象徵的意义:「缓慢而坚定(slow
but steady)」,让蔡英文印象深刻,但她也说,最好不要太慢
(slow),可以尽快但坚定。对于死刑议题未纳入此次司改议题及部分议题仍有歧见未解,蔡英文说,有共识、且急迫性高的先处理。至于改革所需要的人力及预算,蔡英文说,她前天在会上第一次听到「血汗司法」,也同意法官负担应减少,司法预算、员额都应重新思考,或许应给予特别考量。蔡英文总统说,前天国是会议的发言,她觉得品质很不错,各行各业都有很多优秀的人,社会仍值得期待。对于司改如何论定成功?蔡总统表示,司改没有短期论成效,把蓝图、轨道架设好,未来照着往前走。蔡英文总统引用许宗力在司改国是会议上的话指出,会议结束只是个逗点,不是句点;她表示,改革不会因国是会议结束就终止,如何让人民持续关注、有意义的参与,政府接下来仍会持续努力。人民参与审判
司改首要目标【泰国世界日报系台北报导】人民参与审判是此次司改国是会议的首要目标,蔡英文总统昨天强调,这是让司法接近国民感情的一部分,但要避免民粹,她同时指出,司法判决有时要发挥带领国民感情的功能,尤其是最高法院法官与大法官,在社会正义的形塑上,扮演很重要角色。人民参与审判成为司改议题重点,与实务上的判决常违反国民感情是一大关键,学法律出身的蔡英文总统以英国形容学法律的人,就是一群受专业训练、只讲自己懂的话为例,对外沟通欠缺一般人能理解的语言;她指出,每次重大案件,其实都是教育民众的最好机会。蔡英文与司法院长许宗力都提到,最高法院的终局判决或大法官解释,究竟是要扮演社会工程师或社会追随者的角色?两人期许终审法院的法官与大法官能作到「一言而为天下法」。法界常批评,外界没读清楚判决,就漫骂恐龙判决、恐龙法官,蔡英文表示,司法与外界的沟通很重要,传统上「法官不语」不能再继续下去,「自己的判决要自己讲清楚」。她说,法官是古老、传统的行业,但判决可以用现代语言来写。蔡英文指出,司法改革除公部门外,社会大众也不纯然只是改革者,包括法学教育与国民的法治教育有没有发挥功能,民众有没有养成对重大事件的判断能力,同样是司改不可或缺的一环。许宗力对于社会欠缺「无罪推定」原则概念,坦言国民法治教育需要加强,司法院也为此成立司法与社会对话小组,盼从基础扎根工作作起。至于终审法官是否由总统圈选风波,许宗力强调,欧陆法系许多国家都同样有宪法法院与最高法院,法官的任命都以政治部门给予民主正当性,当初司法院的提案主要目的就是让终审法官具有民主正当性。蔡英文则认为,如果司法审判与宪政解释合一,如美国联邦最高法院法官,可能需要政治部门给予民主正当性,如果分开,司法审判部分可以自行建立正当性。

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